投稿者: haken

【業界スクランブル／ガス】

9月にロシアと中国で天然ガスパイプライン「シベリアの力2」建設に向けた覚書が締結された。2030年に供給開始予定だ。「シベリアの力1」はすでに稼働中であり、中国向け供給量は2の完成後にウクライナ戦争前の欧州向け総量の3分の2に達する。

2の価格はいまだ未合意だが、交渉は買い手である中国に有利な状況にある。欧州市場を失ったロシアにとって、中国は最大の潜在的買主。一方、中国は総需要量の6割を国内生産で賄い、輸入もLNGと中央アジアパイプラインガスを併用することで、代替オプションを複数持っている。こうした状況下でも交渉を進めざるを得ないロシアは、相当に危機的状況といえよう。

日本はどうか。売主に足元を見られて安価なLNGを購入することは難しいと言われてきたが、今後は価格・条件面で売主と戦える局面を迎える。30年頃までに米・カタール中心に供給能力が増強され、総生産量は現状の1・5倍に増加。満期プロジェクトを多く抱える日本買主はタイムリーに需要を創出できる。ベース玉はより低コストの長期契約を選択し、市場調整はスポット・短期で機動的にという柔軟なポートフォリオ設計を実現する好機なのだ。

米国が上流投資を迫ってくるアラスカLNGは、高コストによる高価格玉の引取義務や遅延などのリスクを負う可能性がある。しかし市場高騰時の自然ヘッジや確実な融通枠確保、柔軟な契約条件実現などのメリットがあるため、政府系金融の負担共有や小さく生んで確実に育てる段階投資などでリスクヘッジを行いつつ、メリットを最大限享受する努力をすべきだ。（G）

【業界スクランブル／石油】

高市早苗氏が首相に就任した。読者が本誌を手に取っている時には、もしかすると「ガソリン税の暫定税率廃止」が実現しているかもしれない。自民党にとって、国会対策の最優先課題だ。軽油引取税と合わせれば年間約1・5兆円の減税となる。従来の自民党は財源問題を盾に廃止に抵抗してきたが、厳しい政権運営の中、政治的必要性は全てに優先する。有権者は自民党を否定し、物価高対策を求めたのだから、民主主義の出発点でもある税制の改正は当然である。著しく合理性を欠く燃料油補助金も、政治的必要性の下、度重なる延長で3年半続け、約8兆円も投じてしまった。予備費の支出ということで、国会審議すらなかった。

補助金と同様、今回の暫定税率廃止には、有識者から温暖化対策とエネルギー安全保障に逆行するから反対だとする見解も出ている。確かに政策の方向性は逆ではあるが、減税されるから、あるいは補助金支給があるから石油消費が伸びる、下支えされたなどと考えている業界人はほとんどいない。ガソリン消費に対する価格弾力性は限りなくゼロに近いからである。最近の消費減少は構造的要因によるものだと受け入れられている。

ただ今回の廃止議論は、将来の脱炭素時代、あるいは新しい国土創成のための税制の在り方、燃料課税の在り方の検討の第一歩になり得たと思わずにいられない。道路特定財源・暫定税率の創設は田中角栄の「知恵」と「夢」であり、高度成長期の国土建設に果たしたガソリン税の役割・意味を踏まえて、脱炭素時代の税制を考えたかった。そもそも、炭素税だって、脱炭素時代には無意味だ。（H）

【ワールドワイド／コラム】国際政治とエネルギー問題

ドイツ政府が8月1日に実施した北海沖の洋上風力発電プロジェクトの入札において、応札事業者が1社も現れなかった。期限内に応募がなかったことを、連邦系統規制機関が6日に発表。同機関は新たな入札期日を来年6月に設定し、再公募の方針を示している。

今回のプロジェクトは、ドイツ領海内における合計250万kW規模の2地点を対象としたもので、応募ゼロは初の事例となる。ドイツ洋上風力事業者連合のティム事務局長は、「ドイツの洋上風力市場は、投資家にとって関心を引くものではない」との声明を発表した。

背景には、洋上風力開発におけるリスクとコストの急増がある。原材料価格の高騰により建設費が膨らむ一方、電力価格は低水準で推移しており、投資採算性が確保できない状況が続いている。投資家は新規設備への投資を控えている。

洋上風力業界は、双方向差額決済契約（CfD）の導入を求めている。政府が電力の最低価格を保証することで、投資家は安定的な収益を見込める。融資機関も資金調達に必要な条件を満たしやすくなる。ティム事務局長は「このような制度改革がなければ、今後の公募も失敗に終わる可能性がある」と警鐘を鳴らしている。独エネルギー水道事業者連盟（BDEW）も、今回公募された北海沖のフィールドについて、経済性の低さを問題視しており、CfDの導入を支持している。

洋上風力の拡充が停滞すれば、ドイツが掲げる脱化石燃料へのエネルギー転換に支障をきたす。現在、北海およびバルト海のドイツ領海には、合計1639基（920万kW）の風車が稼働している。洋上風力事業者連合の発表によれば、さらに約100万kW分の設備が完成しているものの、送電線が大陸側と接続されておらず、電力供給には至っていない。政府は2030年までに、国内総電力消費の少なくとも8割を再生可能エネルギーで賄うことを目標に掲げており、洋上風力発電容量は3000万kWを目指している。しかし、業界側はこの目標の達成は困難であり、実現は31年にずれ込むとの見方を示している。

さらに、政治的なリスクも高い。今年5月に発足したメルツ政権が、洋上風力の拡充目標にどこまでコミットするかは不透明である。

洋上風力業界は以前から、予測困難なリスクを伴うオークション設計に警告を発してきた。法制度の枠組みを早急に見直さなければ、ドイツは価値創造、雇用、そして電力供給の安定性という重要な機会を失うことになりかねない。原材料費の高騰、サプライチェーンの不安定化、電力価格の不確実性、そして国際情勢の緊張など、複合的な要因が投資環境を揺るがしている。

イギリスでも過去に、入札者が現れない洋上風力オークションが発生しており、ドイツも同様の課題に直面している。洋上風力の潜在力を失わせないためには、制度面・経済面の両側からのてこ入れが急務である。

（弘山雅夫/エネルギー政策ウォッチャー）

【ワールドワイド／コラム】海外メディアを読む

かねてからビロル事務局長の存在意義が問われているIEA（国際エネルギー機関）のエネルギー情勢予想分析のブレは消費国にとって有害である。IEAは9月16日、「これからの石油・ガス情勢の動向予想」を公表した。ロイター通信などが詳細に報じ、ここ数年で上流投資が抑制された上、産油国も含めて石油、ガスの生産が低迷しており、数年後には供給不足が現出すると伝えた。

一方、翌日の英紙フィナンシャル・タイムズは、この原因を2021年にIEA自ら公表した「2025年排出ネットゼロ工程表」にあると指摘した。工程表では30年までに石油需要がピークに達するという予測を打ち出しており、石油・ガス開発の上流投資は不要で、投資すると全て「座礁資産」になると警告していたからだ。上流投資を抑制していくべきとあおっていたのを忘れてしまったがごとく、上流部門への投資不足による原油・ガスの供給量不足を訴えるのは、消費国のためのエネルギー安全保障と安定供給をうたったIEAとしての存在意義が問われると言っても過言ではない。

ここ数年IEAは、活動の軸足を「エネルギー安全保障」から「50年排出ネットゼロ」実現のための「クリーンエネルギー移行」に移している。トランプ2.0政権になり、ビロル事務局長の解任を噂する報道もある。1973年のオイルショックの反省から翌年に設立したIEAは昨年に設立50周年を迎えたが、従来の報告書に全く反省しない形で新たな論考報告を平然と出す姿勢に対して、今般はOPECも批判の眼を向けている。OPEC自身は従来から石油・ガスの上流部門への継続的投資を訴えてきたとしている。予想の論旨が変わったならば、その論拠を明確に示さなければ、ますますIEAの信頼と信用が失われていくだろう。

（花井和夫/エネルギーコラムニスト）

【ワールドワイド／環境】

9月24日、国連気候サミットで中国の習近平国家主席がビデオメッセージを行い、2035年に向けた新たなNDC（国別目標）として「経済全体の温室効果ガス排出量を35年時点で、ピーク時点比7~10%削減する」「エネルギー消費に占める非化石燃料比率を30%超に引き上げ、風力、太陽光発電容量を20年比で6倍超にする」などと発表した。

今回、初めて全温室効果ガスを対象とし、経済全体の総量削減目標を打ち出したものであるが、予想されたように「不十分」との批判が起こった。各国のNDCを評価するクライメート・アクション・トラッカーは6月、1・5℃目標と整合的な中国のNDCは23年比で30年マイナス54%、35年マイナス66%であるべき（LULUCFを除く）との分析を発表した。

このため、「新たなNDCは既に実施中の政策で達成される見込みであり、排出量のさらなる削減を促す可能性は低い」「絶対目標値ではなく、森林・土地利用を含むネット排出量であるため、透明性が低い」（クライメート・アクション・トラッカー）、「この野心レベルは中国が達成可能かつわれわれが必要と考える水準を大きく下回っている。中国の膨大な影響を考慮すると、世界の気候変動対策目標の達成は著しく困難になる」（欧州委員会フックストラ気候変動対策担当委員）などの批判が寄せられた。

23年の地球温暖化防止国際会議・COP28のグローバルストックテークでは、「次回のNDCにおいて、異なる国情を考慮し、最新の科学に基づき全ての温室効果ガス、セクター、カテゴリーを対象とし、地球温暖化を1・5℃に制限することに沿った、野心的で経済全体の排出削減目標を提示するよう促す」との文言が盛り込まれた。中国、インドなどを念頭に置いたものであるが、結局、最大の排出国である中国には効き目はなかった。しかし、中国はパリ協定を離脱した米国を暗に批判し、「われこそは気候変動対応のリーダー」と自認している。

前日にトランプ米大統領が国連で行った演説は「気候変動問題は世界に対して行われた史上最大の詐欺だ」という激烈なものであった。野心レベルが不十分であるとしても、曲がりなりにも目標を提出している中国がまともに見えるのは皮肉なことだ。

（有馬 純/東京大学公共政策大学院客員教授）

【日本エレクトロヒートセンター】

日本エレクトロヒートセンター（JEHC、内山洋司会長）が10月20日から、最新の電気加熱技術を伝える「エレクトロヒートシンポジウム」を同センターのウェブサイト上で開催している。

20回目となる今回のテーマは「熱利用の切り札〝ヒートポンプ・電気加熱〟~2050年カーボンニュートラルに向けたイノベーション」だ。視聴は無料で、開催期間は11月30日までを予定している。

経済産業省資源エネルギー庁の福永佳史・省エネルギー課長が、第7次エネルギー基本計画を踏まえた今後の省エネルギー政策について基調講演しているほか、日本電鍍工業の代表であり、ものづくりなでしこの副代表理事を務める伊藤麻美氏が「未来を見据えたものづくり戦略」をテーマにした特別講演を行っている。

その他、「〝電化への道筋〟アメリカ・産業分野の脱炭素化に向けた重要な柱」といった海外事例や、配信期間を限定した「省エネを地域で支える!パートナーシップ制度の〝橋渡し役〟が拓くエレクトロヒートの可能性」（静岡県、三島信用金庫）、「工場が変わる、持続可能なモノづくりを支える」（宮城県、神奈川県ほか）、「電化専門家による脱炭素経営支援」（ほっとコンサルティング）といったコンテンツも用意している。

導入事例の紹介を充実 効率化のアイデア満載

「従来は電化の技術そのものを紹介することが多かったが、今回は電化技術がさまざまな現場で利用されている現状を伝えるために、実際にヒートポンプや誘導加熱、赤外線加熱などの電化技術の導入事例や導入された背景を紹介している。生産性の向上や脱炭素に資する電化の事例を知ってもらいたい」（JEHC関係者）

例えばヒートポンプ使用のケースでは、猛暑で工場内の作業効率が低下している現場に対して、前川製作所が「冷温水を同時に供給するヒートポンプで電気代実質ゼロ円の暑熱対策」として事例を紹介。また、三浦工業が、製油・繊維・食品の3工場で効率的に廃熱を回収した成功事例を発表している。

その他、「赤外線加熱」の事例も。電気加熱器具を手掛けるメトロ電気工業が、開放的な空間で効率的に暖房する技術と導入事例を紹介しているほか、中部電力ミライズが、自動車製造の塗装工程でCO2削減と品質向上を両立する塗装ヒーターを開発した取り組みと複数の工場へ展開した事例を取り上げている。

「シンポジウムは回を追うごとに視聴者数が伸びている。前回は5600人だったが、今回は6000人以上に見てもらいたい」（同）としている。

【業界スクランブル／新電力】

短期志向の多い小売り事業関係者たちの視界には、排出量取引制度（GX―ETS）が入っていない。影響を受けるのは発電事業者、対岸の火事との認識なのだろうか。来年度開始とはいえ無償枠の割当でしかなく、実影響が大きい特定事業者（相当数が火力発電事業者）を対象とする負担金徴収は2033年度からで、当面関係なしと軽視しているのだろうか。

本制度で懸念されるのが、火力発電原価の上昇とJEPX/相対取引水準上昇は不可避であるということだ。構想されている中長期市場における約定難度も上がる。上昇分は小売り経由で電力消費者に転嫁されるのが筋だが、事前に負担金水準を予測できないので、販売料金提案が難しい。「政策的に低く設定された経過措置料金による小売り競争阻害構造」は悪化しかねず、自動反映できるよう措置するべきだ。

GX移行債の返済原資の大半は特定事業者負担金と予測するが、これによる火力電源の稼働率低下、退出も懸念される。移行債が支援するプロジェクト群には実験的なものが多く、退出火力電源と近似したkW時量の提供はできまい。安定供給がぜい弱化すれば、スパイクリスクは高まり、小売りの経営にも影響する。

制度の骨格は決まっているので何を言っても無駄かもしれないが、発電事業者以外の業界がGX移行債償還財源の負担を免れている点は公正ではなく、その偏りを甘受してしまう電力業界の発想にも疑問を覚える。システム改革以降繰り返された『国が良かれと思って作る制度が、業界と安定供給を損なうパターンの再現』になるのではないかと心配している。（S）

【ワールドワイド／市場】

ドイツでは昨年の総電力消費に占める再生可能エネルギー比率が暫定値で54・4%に達した。再エネ拡大に伴うシステムコスト上昇は、電気料金を押し上げ、家計や企業の負担を増大し、重要な課題となっている。

今年5月に発足したメルツ新政権は、エネルギー転換の進ちょく把握と政策指針策定のため、電力需要や供給安定性、系統拡張、再エネ拡大、デジタル化、水素の普及を検証する調査を外部委託し、その結果を9月に発表した。報告書では、産業縮小やヒートポンプ・EVの普及遅延により、2030年の電力需要想定が従来の7500億kW時から6000億~7000億kW時に下方修正された。

政府は30年に総電力消費の80%を再エネで賄う目標を堅持する方針だが、電力需要の低下に伴い再エネの導入ペースが緩やかになったとしても達成可能だという。ただ、現行法は従来想定に基づく導入目標と補助金制度を前提としており、需要の見直しは支援制度や拡大戦略に影響を及ぼす可能性がある。

ライヒェ経済・エネルギー大臣は調査報告の公表に合わせ、エネルギー政策における10の主要措置を発表。洋上風力の導入量や系統連系・HVDCの規模を現実的な需要に即して調整する必要性を示した。ライヒェ大臣は洋上風力の拡張を「最適化」することで系統接続送電線を節約し、最大400億ユーロのコスト削減が可能としている。

また、再エネ支援制度の改革を打ち出し、電力システムとの整合と市場に即した仕組みへの移行を掲げた。固定価格買い取り制度を段階的に廃止し、ネガティブ価格発生時の買い取りを全面廃止する方針だ。代替制度として双方向差額決済契約（CfD）などが提案された。報告書公表の1カ月前、ライヒェ大臣は小規模な屋根設置型太陽光への固定価格買い取りを廃止し、事業者による直接販売方式に切り替える案を提起していた。住宅の屋根設置型太陽光が導入の中心であることを踏まえると、補助金廃止による影響は大きい。

新政権のエネルギー政策は、補助制度主導から市場主導へと転換し、再エネ導入量の抑制を伴う現実志向型への移行を示している。前ショルツ政権が再エネ拡大を強く推し進めてきたのに対し、新政権はエネルギーコストや安定供給を重視する姿勢だ。しかし、気候中立という最終目標に変更はないため、この移行期の決断がエネルギー転換の成否を左右するとみられる。

（藤原 茉里加/海外電力調査会・調査第一部）

【業界スクランブル／電力】

電力会社の若手社員の話を聞く機会があった。いわく「在宅可能で勤務はフレックス、休暇も取りやすい。それでいて仕事もやりがいがある」―と、満足度の高い職場だと熱弁していた。忙しい部署であれば残業を余儀なくされ、休暇を取りにくい時期もあるだろうが、かなりホワイトな職場であることがうかがえる。

電力会社は元々組合がしっかりしていて、休暇が取れないことや過度な残業に厳しかった。とはいえ、それも組織・職場によりけりで、特に本店組織では「不夜城」と呼ばれるような職場があったイメージがある。

往時よりも従業員数が減ったのに一人当たりの労働時間が減ったのだとすると、よほど無駄があったのか。機械化・自動化が進み、さらに全ての職場で業務効率化が推進されているということか。人口減少に加え、業界への人材流入が減少する中で、今後もこの流れは変わらず、DXやAI活用によるさらなる省力化が求められることは間違いない。

別のインフラ産業では、近いうちに本社の管理系の仕事はほぼ人が介在しなくてもよくなり、現場の設備管理・修繕などのみに人が必要になると考えているとのこと。現場でも巡視・点検はセンサーやドローンが導入され効率化が進んでいるが、工事や作業ができるようなロボットの導入はもう少し先になりそうだ。

AIがモノを考え、人は作業、さらにロボットがその作業すらも代替できるようになれば、AIとロボットエンジニア以外は不要になってしまうのか。そうなった時にも、インフラ産業の人材は「やりがい」を持って仕事できるのだろうか。（K）

【ワールドワイド／資源】

ユーラシア大陸のまさに中央にあり、外海から隔てられ、注目されることが少ない中央アジアにウクライナ問題を契機として近年関心が高まっている。ここでいう中央アジアは、ウズベキスタン、カザフスタン、キルギス、タジキスタン、トルクメニスタンの5カ国で、「C5」と呼ばれることもある。

ロシアによるクリミア併合後の2015年にも当時の安倍晋三首相が日本の首相として5カ国を初めて訪問。米国もその後、初めてC5プラス1の枠組みを創設した。日本を含む「西側」は東西の狭間にあり、エネルギー、鉱物資源分野でも期待される中央アジアを中露から引き留める狙い。中でもEU（欧州連合）は、重要な貿易相手だったロシアを代替する役割も想定し中央アジアに接近している。

ロシアは、ウクライナ侵攻以降に急減した欧州向けエネルギー輸出の代替として中央アジアに注目し、域内で最大の人口を抱えるウズベキスタンにガス輸出を拡大。さらにカザフスタン、ウズベキスタンで中央アジア初の原子力発電導入に積極的に関与し伝統的な経済・政治・文化的つながりの強化を目指す。中国にとって中央アジアは一帯一路構想において中国に直結し、大陸の東西をつなぐ不可欠なエリアだ。トルクメニスタンは主要なガス輸入源で、ロシア産とのバランスを取る上でも重要だ。

また、中東からも再生可能エネルギー分野で中央アジアへの投資が急増する。UAE（アラブ首長国連邦）、サウジアラビアの国営企業などがカザフスタン、ウズベキスタンで次々と大規模な風力、太陽光、蓄電案件を立ち上げている。中露でも欧米でもない大規模投資家は珍しい。背景には、まだ競合相手がいない中央アジアの優れた再エネポテンシャルを、中東の潤沢な化石燃料マネーを元手に開拓し、影響力を行使できる新たな市場を作り出す目的や、周辺のイランやトルコに対するけん制の意味合いもあるかもしれない。

5カ国の中でも結びつきを強化しようという動きがある。独立以降もソ連時代からの宗主的立場を取るロシアが軸となり、域内の関係は希薄だったが、近年は毎年、5カ国合同首脳会議が開催され、幅広い分野での多面的な地域間協力に関する議論が行われている。「中央アジア」でくくっても各国に個性があるが、こうした内外の動きは今まで目立たなかった中央アジア側にとって好機であり、地域の発展に生かさない手はない。

（四津 啓/エネルギー・金属鉱物資源機構調査部）

【JR東日本グループ】

JR東日本グループは、高輪ゲートウェイ駅を中心とする約10‌haにおよぶ再開発地区「高輪ゲートウェイシティ」で、バイオガスや水素などの再生可能エネルギーを活用したサステナブルな街づくりを推進している。

9月24日には、オフィスや国際会議場が入るツインタワー「ザ・リンクピラー1」の地下2、3階に設置するバイオガス施設を報道陣に公開した。同月12日に商業施設「ニュウマン高輪」が開業したことを受け、本格稼働。入居する飲食店などから出る食品残さを回収し発酵させ、発生するバイオガスをビル屋上に設置した温水ボイラーに送り、同地区内のホテルにお湯を供給する。来春同地区全体が開業すれば、1日当たり約4tの食品廃棄物を処理し、約760㎥のバイオガスが発生することになる。これにより、ホテルで必要な給湯の約1割を賄えるという。

温水ボイラーで効率的にお湯を沸かすためには、バイオガスが安定的に供給されることが重要だ。しかし実際の発生量は、投入する食品廃棄物の量により変動してしまう。そこで、冷やして水分を除去したバイオガスをいったんタンクで貯蔵し、ボイラーに送る工夫をしている。

水素の利活用を推進 地産地消の供給網構築も

JR東日本グループは同地区を「100年先の心豊かな暮らしのための実験場」とし、環境を新しい街づくりのコンセプトに掲げている。水素が大きな役割を担うこととしており、今後利活用を進めていく予定だ。

現在、同地区では、純水素型燃料電池を搭載した自動走行モビリティ「iino」を運行している。

最高時速5km、立ち乗り式で、複数人を同時に運ぶことができ、広い敷地内を快適に移動できる。当面は、水素吸蔵合金を採用したカセットを用いることで外部から水素を運び込み活用するが、将来的には再エネ由来の水素を街の中で製造することにより、サプライチェーン構築を実現させる計画だ。

経営戦略本部都市計画・エネルギー・企画ユニットの野田幸久マネージャーは「具体的な実装に取り組みながら、今後も脱炭素、CO2排出の少ない街づくりにチャレンジしていく」と力を込める。エネルギー自給自足型商業ビルのモデルケースとして、全国の注目を集める取り組みとなりそうだ。

【今そこにある危機】所 千晴／早稲田大学創造理工学部教授

モバイルバッテリーなどを火元とする火災が相次いでいる。

利便性と安全性の両立に向けた歩みは道半ばだ。

リチウムイオン電池の火災がいま、世界各地で相次いでいる。家庭ごみ処理施設での発火、電動工具や小型家電の使用中の事故、さらにはEVや定置電池システム、電池工場における大規模火災まで、世界的にその事例は枚挙にいとまがない。近年では国内でも、家庭での充電中の出火や、飛行機・電車内での小火など、私たちに身近な事例も増えている。リチウムイオン電池は、便利で不可欠なエネルギーインフラとして社会に深く浸透したが、その一方で発火のリスクが現実の問題として顕在化している。

生活に欠かせない存在 危険物という認識なく

もはや私たちは、電気を持ち運びながら暮らす存在と言ってよい。スマートフォンやイヤホン、パソコン、EVなど、日常のあらゆる場面でリチウムイオン電池を携帯し、充電しながら使う生活が当たり前になった。電池は機器内部に組み込まれていることが多く、意識する機会が少ないため、危険物という認識はほとんど持たれていない。

しかし、リチウムイオン電池は高いエネルギー密度を持ち、多量の化学的エネルギーを内部に蓄えている。正極と負極がセパレーターを介して向かい合う構造をとり、充放電の際にはリチウムイオンが両極間を行き来する。セパレーターが損傷したり、金属異物が混入したりすると、電極が直接接触して短絡を起こし、瞬時に発熱・温度上昇を招く。さらに、電解液として用いられる有機溶媒は可燃性が高く、発熱により分解・ガス化して圧力を上げ、発火や破裂を引き起こす危険がある。このように、衝撃や変形、過充電、内部短絡といったわずかな異常が「熱暴走」を誘発する要因となる。発熱が一度始まると自己反応的に進行し、消火が難しいことも大きな特徴である。こうした構造的リスクを理解しないまま気軽に使用・廃棄されていることが、火災事故の増加を招いているともいえる。

国内の電池工場を見学すると、その徹底した安全対策と品質管理には感心させられる。発火リスクを徹底的に排除するため、材料の選定から検査工程に至るまで、念には念を入れた設計と運用が行われている。手間を惜しまない管理の下で製造された電池は極めて安全であり、実際に重大事故を起こした例はこれまで報告されていない。その結果、製造には一定のコストと時間を要するが、安全性を最優先する姿勢が貫かれている。

一方で、電池や電池を搭載した製品は複雑な国際的サプライチェーンを経て流通しており、私たちの身の回りは、もはやどこでどのように製造されたのか分からない製品であふれている。世界的に見れば必ずしも同じ水準の品質管理が行われているわけではなく、低価格を優先した製品が市場に出回ることもある。サプライチェーンが入り組んでいるため、仮に製造者が不具合を把握してリコールを行っても、消費者に情報が届かないケースも少なくない。

さらに、取り扱い説明書がデジタル化され、バーコードを読み取らなければ閲覧できない形式が増えている。取り扱い方やリコール情報が記載されているものの、高齢者はアクセスが難しく、若者は手間を惜しんで読まない傾向がある。結果として、「安さの裏に潜むリスク」が社会に静かに入り込みつつある。

【オピニオン】佐伯 隆／アクセンチュア ビジネスコンサルティング本部データ&AIグループ マネジング･ディレクター

エネルギーに関連するボラティリティが増大しつつある。2015年ニューヨーク・マーカンタイル取引所（NYMEX）におけるヘンリーハブの天然ガスのボラティリティは46%から24年に80%へ、JKMも同様に23%から40%と拡大。価格そのものに加え、エネルギーに関するありとあらゆるボラティリティが増大している。紛争や政治的対立、脱炭素の取り組みや規制、出力制御が課題になるほどの再生可能エネルギーの普及、異常気象による災害の発生・設備毀損、年間1700万台超のEV販売による需要増―。さらに50兆パラメーター超のGPT5などを含むChatGPTのユーザー数は25年に7億人となり、莫大な電力を消費するAIデータセンター増などだ。

一方、こうした複合的な不確実性のリスクを定量化し、組み合わせ、数値に基づく意思決定の変革がシステムとして追いついているか。リスク定量化には時間を要し、猫の目のように変わる世界の状況変化にはなかなか追いつけない。世界の変化をパラメーターとして折り込みながらも、数値に基づいた意思決定を適宜スピーディに行うためには、状況の変化に応じリスク定量化を繰り返し、着地点を見据えつつ意思決定の見直しを行うアジャイル型の経営判断が必要になる。

先んじて多くのリスクを扱ってきた金融業界では一定の型が完成しつつある。1998年のロングターム・キャピタル・マネジメント（LTCM）の破綻や2008年のリーマン・ショックを教訓に、1989年に制定されたバーゼルⅠ規制を、バーゼルⅡ（2007年、金融取引の多様化・複雑化やリスク管理手法の高度化、リスク計測手法の精緻化など）、バーゼルⅢ（13年、資本バッファー導入やレバレッジ比率規制・流動性規制の導入、リスク計測手法の見直しなど）へ進化させてきた。

生成AIも、信頼できる正確なデータのインプットがなければ、将来のリスクを考慮した現実性のあるシナリオを作ることはできないし、精緻なリスク定量化もしてはくれない。AIが「過去」の玉石混交のネット情報を学び、単純にそれらを正として意思決定を行えば、時として判断を誤るリスクは否めない。AIに正しいリスクをインプットし、正しい意思決定の基としていくためにも、金融業界のような技術を輸入してリスクを正しく定量化する仕組みを整え、包括的に対応するルールを作っていく段階に入ってきている。こういう話をするとエンロンを思い出される方もいるかもしれない。しかし当時と比較すれば規制もリスク管理の技術も計算資源も大きな発展を遂げている。いっそのこと日本がバーゼル規制を範にエネルギー版のリスク定量化の標準を作る、くらいの取り組みを始めていいのかもしれない。

【脱炭素時代の経済評論 Vol.20】関口博之 ／経済ジャーナリスト

食物の残りかすや家畜のふんなど農業廃棄物を発酵させて作るバイオガスは、以前からコージェネの燃料として発電や熱供給に使われてきた。主にメタンとCO2で構成されているが、これを精製・分離して取り出すのが「バイオメタン」。近年、欧米中心にバイオメタンへの関心が高まっている。天然ガスの主成分のメタンと同じ組成でガス導管に入れて使うこともできる。アップグレードのひと手間をかけても天然ガスの代替として脱炭素化に役立つのがメリットだ。

代表的な導入国がデンマーク。
2023年には国内ガス消費の40%を既にバイオメタンで賄っている。デンマークは北海道ほどの広さの農業国で、バイオガスの90%は農業由来。国の政策支援も受け、最近のプラントの大半はバイオメタンの精製設備を持っているという。同国政府は30年には供給するガスを100%バイオメタンにする目標も立てている。

バイオメタンが見直される要因についてエネルギー・金属鉱物資源機構（JOGMEC）の篠澤康彦・調査部担当調査役は、欧州向けロシア産ガスの大幅減に加え、高温熱源としてガスを使わざるを得ない産業が残ること、さらに水素による脱炭素化もコストがネックで早期実現が難しく、「現実解としてのバイオメタンに期待が高まってきた」と分析する。

こうした中で米国も独自の展開を見せている。米国ではバイオメタンを「RNG」（リニューアブル・ナチュラル・ガス）、再生可能天然ガスと呼ぶ。米環境保護庁によればRNGの稼働済みプラントは23年に全米237カ所に上り、5年で3倍以上になった。生産量の7割を占めるのが「ランドフィルガス」と呼ばれるごみ埋め立て地から出るガスで、これが米国の特徴だ。ランドフィルガスでは微生物による発酵で地中に溜まったメタン成分を、井戸を掘って回収する。大気に放出されるとメタンはCO2の28倍もの温室効果があるため、回収して燃料として使う意義は大きい。

RNGの主な用途はトラックなどの輸送用燃料で60%以上を占める。さらなる導入拡大に向け、連邦政府は再生可能燃料基準を改定し、燃料事業者にRNGの販売義務を課している。一方、メタン精製設備などには税額控除の支援もある。トランプ政権で再エネには逆風が吹くが、RNG推進に巻き戻しの動きは見られないという。

ランドフィルガスの利点は価格。自然の発酵で生じたものを回収するのでコストが抑えられる。導管に接続しやすい立地条件であれば100万英国熱量単位当たり10ドル台で供給できるプラントもあるという。シェールガスよりは割高ではあるものの、脱炭素という環境価値も考慮すれば日本への輸入も視野に入ってくるかもしれない。

バイオメタンを日本国内で作る可能性はどうか。篠澤氏は「ごみの焼却前に発酵設備を使って作ることは可能。焼却場の建て替え時に発酵槽などを併設する方法もある」と話す。ただ、わざわざメタンに精製し直接ガスとして使おうとしても現状、国の助成などはない。利用拡大を支援する手立てを考え始める時ではないだろうか。