投稿者: haken

【業界スクランブル・再エネ】

今年のゴールデンウイークは、好天による太陽光発電量の急増と休業による電力需要の低下を背景に、各地で出力抑制が発生した。5月5日には出力抑制量が計637万kWに達し、過去最大を記録したと言われている。これまで出力抑制は、再エネ比率の高い九州エリアや、連系線の空き容量が不足する東北・中国エリアで頻発してきた。しかし、東京エリアでも3月に初めて出力制限が発生し、以降、全国どこでも発生し得る事態となり、電力需給バランス調整の重要性が改めて浮き彫りとなった。

連休中は、数万台規模の家庭用蓄電池やEVがアグリゲーターを介して一斉に稼働した。このように市場価格が低い時間帯に充電し余剰電力を吸収する動きは、「上げDR」として出力抑制量の低減に寄与したと言われている。

昨今、メガソーラーや風力の大規模開発に関する規制強化や社会的反発がある中で、地域に受け入れられる現実的な再エネは「自家消費型の分散型再エネ」に他ならない。ただし、これらを効率的に運用できるアグリゲーターは限られているのが現状だ。大手新電力やITベンチャー系のアグリゲーターが存在するが、首都圏や関西圏を除き、地域のアグリゲーターは不足していると言わざるを得ない。

制度の複雑性や収益の不安定さに加え、技術的ハードルも高く、電力の需要量と供給量の予測の難しさ、蓄電池やEVの通信規格がメーカーごとに異なることも課題だ。今後、実績データを蓄積することで予測技術は向上するだろう。そうして再エネ価値を最大化する地域共生型のアグリゲーターが増えていくことを期待したい。（K）

〈業界人編〉電力・石油・ガス

有事下で情報が入り乱れる中、政府とマスコミの姿勢は対照的だ。

─ホルムズ危機を受けた原油の代替調達について、政府は「年を越せる」と言うが本当なのだろうか……。

ガス　ここに来て構図がはっきりとしてきた。メディアは「足りない」「いずれ危機がやってくる」と言いたがり、一方で政府は「足りている」「大丈夫だ」と落ち着かせたい。メディアと政府で真逆の情報発信をしているのが現状だ。

石油　あんまりメディアがあおり過ぎると、1970年代のオイルショックのようにトイレットペーパーの買い占め的なパニックが起こりかねない。コネクトエネルギーの境野春彦氏がTBSの「報道特集」で「間違いなく今の状況が続いたら6月には詰むんですよ」と発言して批判を浴びたが、ここまで言う必要はない。専門家なら慎重に言葉を選ばないと。ただ、「大丈夫」と言い切れないのは事実で、本誌4月号で垣見油化の垣見裕司氏は「国主導で緊急対策計画策定を」と警鐘を鳴らした。こういう冷静な指摘が大切だ。

油の一滴は血の一滴 先人が遺した膨大な備蓄量

ガス　役所の人が口をそろえて言うのが、「川上の量は足りている」ということだ。その上で、小さな商店などにも電話をかけ、目詰まりをもぐらたたきのように潰しているようだ。経済行動として、中流・下流の業者が上流から「来月の供給はどうなるか分かりません」と言われたら、流通量を減らすのは無理もない。

石油　それでも、オイルショックの時から一次エネルギー源としての石油は7割から3割へと減った。日本は頑張って石油依存を減らしてきた。

ガス　ある国会議員が、日本の国家備蓄が他国と比べて圧倒的に多いのは、先輩議員や官僚たちの努力にほかならないと言っていた。当時は「油の一滴は血の一滴」と言われた戦前・戦中の記憶を持つ人が多くいたので、備蓄基地を作るために増税までしたという。彼らのおかげで、タンカーがホルムズ海峡を通れなくても普通の生活が送れている。先人が作ってくれた今の時間的余裕を大切に、代替調達や中長期的な供給先の多角化に向けた体制をいかに整備するかが重要だ。

─本格的な悪影響はこれから出てくる。

石油　ある程度の石油化学製品の値上がりや価格上昇は覚悟しないといけない。LPガスのボンベに赤字の印字ができないという話も聞いた。アンモニアの流通も滞れば肥料の供給ひっ迫も避けられない。世界的な食糧不足という事態も起こり得る。

電力　さまざまな製品の価格が上がる度に補助金を出していたら、お金がいくらあっても足りないよ。海外のニュースを見ていて思ったが、ガソリン価格がリッター300円ぐらいになっている国がある中で、ずっと170円以下に抑えている日本はやっぱり不自然だ。でも、メディアからの批判は少ない。問題意識は持ちつつも、地方にとってはありがたい話なのであまり扱いたくないのだろう。

─国内企業は決算シーズンを迎えた。

電力　LNGなど価格上昇の影響は受けるが、安定供給には支障がないのというが各社共通の見方だ。この後、燃料費調整単価が低い会社は少しずつダメージを受けてくる。期ずれの影響で、来年度の見通しは芳しくないね。

ガス　原油価格や為替の想定には各社多少の違いが見られる。いつ価格が落ち着くかがポイントだ。夏や秋に元に戻れば、燃調費も追い付いてくる。決算会見では、メディアはホルムズ危機の影響を強調したがっていた。安定供給に支障がなく、ホルムズの影響をそれほど想定してないと分かると、記者の関心が薄れるのが見てとれた（笑）。

存在感を示す『選択』 共和党内の動きに注目

石油　そんな中で、高市政権の内幕など政治記事を中心に気を吐くのが『選択』だ。5月号では「備蓄放出石油で『元売り』がボロ儲け」と元売りの批判記事を掲載。副題には「国有財産で暴利を貪る国賊業界」とかなり厳しい。政府が国家備蓄原油を安値で放出して、元売りが巨額の差益を得ているという話だが、ここまで書くことはないんじゃないか。以前から備蓄の原価については議論があったが、ルール通りやったわけだからね。

─出光丸がホルムズ海峡を通過した。

石油　産経が73年前の日章丸事件と絡めて報じていたが、どうなんだ。当時のイランとは体制が違う。今は革命防衛隊という「テロ組織」が実権を握っている。イランのプロパガンダに利用されないように気を付けないといけない。

ガス　世界最大の不安定要因は中国でもイランでもなくアメリカのトランプ大統領だよ。これでも国内の支持率が30%もあるのだから驚きだ。岸田政権の終盤より高いじゃないか（笑）。

電力　11月の中間選挙で負けた時に、残りの任期でさらにめちゃくちゃなことをやるのでは。

ガス　鍵を握るのは共和党内部の動きだろう。あるマスコミの国際部長は、さすがに中間選挙に負けたら、党内でも反トランプの動きが出てくると言っていた。大統領選などでRINO （Republican In Name Only:名ばかりの共和党員）のレッテルを張られた反トランプ議員の巻き返しもあるかもしれない。中間選挙で負ければ、今の身勝手な振る舞いはできなくなるというのが彼の見立てだった。

─いつまでトランプ氏に振り回される状況が続くのか。

【業界スクランブル／火力】

イラン危機を受け、エネルギー対策として、容量市場における非効率石炭火力の稼働制限を一時的に緩和する方針が示された。しかし、この対応は政策として中途半端で、筋が良いとは言い難い。

本来、非効率石炭火力の問題は、kW時（発電電力量）の領域で議論すべきものだった。ところが実際には、kW（供給力）を扱う容量市場の制度設計に組み込まれた。これは、脱石炭の国際的潮流に乗ろうと手近な制度に手を加えたためだが、その結果、制度は混線を抱え込むことになった。

さらに問題なのは、エネルギー安全保障という本来極めて政策的な分野でも「市場化」で対応するとの方針を掲げながら、結局は政府がルール変更という形で介入せざるを得なくなっている点である。燃料制約や地政学リスクは、市場価格に十分織り込むことができず、市場外の調整に頼らざるを得ないことが露呈してしまった。これにより、制度の一貫性や予見可能性も損なわれることになった。

しかも今回の措置は、効果が限定的である。稼働制限を緩和することでLNGの調達量を減らせるとしても、その効果は一時的なもので、将来の調達リスクの根本的な低減にはつながらない。加えて、一年限りの措置では、将来の設備維持や電源投資へのインセンティブも働かない。

イラン情勢の先行きは不透明だが、今回の事例が示しているのは、同様の危機が今後も繰り返され得るという現実である。必要なのは、その前提に立った制度の再構築であり、場当たり的な運用変更ではない。単年度の緩和措置は対症療法的であり「やっている感」を演出するだけのものと言わざるを得ない。（N）

国際政治とエネルギー問題

2月28日の米国・イスラエルによるイラン攻撃から3カ月近く経過したが、停戦の目処が立たないままホルムズ海峡を挟んだにらみ合いが続いている。イランは、米国との交渉に応じる姿勢を見せつつも、交渉の場では自国の考えを改めて述べることに終始している。対して米国は、核開発放棄を前提としており、妥協を引き出すことはできていない。

世界は今、大きく二つの戦争を抱えている。一つはロシアとウクライナの戦争であり、もう一つは米国・イスラエルとイランとの戦争である。3月にロンドンに所用があり、韓国航空便を利用したが、中国・カザフスタン・カスピ海・アゼルバイジャン・グルジア・黒海・ルーマニア（欧州）・ロンドンというルートが採られた。当初はロシア上空を飛ぶルートが提示されていた。また、日本の航空会社はオホーツク海→北極海→欧州というコースを飛んでいる。

フライトマップを見ながら世界は今、二つの戦争を組み込んで動いていることを実感した。ロシアとウクライナ南方をかすめつつ、イランとイスラエルの戦場を遠巻きに、各国は経済活動に取り組んでいる。その中で、日本は世界有数の石油備蓄保有国であり、4月24日、経済産業省は第二弾の国家備蓄石油の放出を発表し、5月1日から追加放出を始めた。鹿島石油での放出を皮切りに全国10カ所の備蓄基地から約580万㎘が順次放出される。

緊急時対策には、国際エネルギー機関（IEA）の分類では、緊急時増産、消費節約、備蓄の放出、燃料転換があることを前号で述べた。今次危機に際し、日本は備蓄の放出を主要な対策として打ち出したが、多くの選択肢があり、高市早苗首相は4月7日の記者会見で、「年を越えて原油の供給を確保できるめどがついた」と説明していた。

消費節約に関しては、石油市場混乱の影響緩和のため、IEAは既に3月20日、石油・ガス使用量削減のための10項目の措置を提案していることは重要である。

こうした中で4月27日、出光興産がベトナムに原油64万㎘規模を供給することが明らかになった。アジア新興国の多くが原油調達に苦慮する中、同地域の製油所で作られる石油製品は日本へも輸出され、国境を跨いだ供給網を支えている。ベトナムへの調達原油の供給は、備蓄石油の取り崩しの応用例である。同国は樹脂製品の供給網でも存在感を高め、自動車部品や家電、必需品に使う製品の一部が日本にも輸出されている。

アジア新興国と日本の最大の違いは、日本が1970年代の石油危機の経験から、備蓄制度を創出、運用してきたことにある。新興国には備蓄態勢が整備されていないため、消費節約を中心とした対応を行わざるを得ないが、国際社会の取り組みとして、備蓄石油の国際公共財としての活用が、日本発の国際協調対応措置として展開されることを期待する。情は人のためならず、というではないか。

（須藤 繁／エネルギーアナリスト）

【業界スクランブル／原子力】

柏崎刈羽原子力発電所6号機が約14年ぶりに営業運転を再開した。中東情勢の不安定化に加え、電力需要の増大が見込まれる中、大型発電所が供給力として復帰することは、非常に心強い。

この長期停止の間に、多くのベテラン発電所員が現場を去ったはずである。経験の少ない若手所員は、所内外から注目を集める中、高い緊張感と使命感を持って業務に当たってきたことと思う。

14年という歳月の中で、新入社員であった世代は主任や中間管理職となり、原子炉やタービン・発電機の起動時には、現場をけん引するリーダーの役割を担うことになる。それは、発電所の運転状況や、自らが十分な経験機会を得られたかどうかにかかわらず訪れる。自らの経験不足を自覚しながらも、リーダーとしての責務を果たさなければならない。その不安や重圧を受け止めつつ、再稼働を実現させた関係者の努力には、心から拍手を送りたい。

わが国初の商用原子力発電所が運転を開始したのは、今から60年前である。当時、運転経験者はほとんど存在しなかった。先人たちは、試行錯誤を重ねながら経験を蓄積していった。現在は、自分たちの発電所だけでなく、世界中の発電所のトラブル事例や良好事例を共有・分析し、運転や保守に生かす仕組みが整備されている。

今回の再稼働に携わった関係者には、長期のブランクを埋めるべく積極的に現場に足を運び、自らの経験を積み重ねてほしい。また、こうした知見共有の仕組みも活用し、経験不足という不安を乗り越えながら、得られた経験を次の世代へ着実につないでいってもらいたい。（T）

海外メディアを読む

インドでは3月上旬から、今回のイスラエル・米国によるイラン攻撃に伴うイランのホルムズ海峡封鎖措置の影響で、中東湾岸産油・産ガス諸国からのLPガス輸入供給が途絶えて、LPガスが不足し混乱状態が続いているとロイター通信が報じた。

ここ10数年の間、日本で言う家庭・業務用LPガスの国内需要は大幅に増えた。背景には2010年代に政府が「クリーン燃料政策」としてガス導管網が不要なLPガスへの切り替えを奨励し、環境対策や生活改善を目指したことがある。

現在インド全体のLPガス総需要は約3000万tを越え、今や世界第2位の輸入大国になっている。消費量の約3分の2を越える量を輸入に頼っており、そのうち約85~90%を中東湾岸産油国から調達している。平時ならば、距離的にも中東産油・産ガス国が近いので、ピストン輸送的に輸送できたのである。しかし、日本のように備蓄政策などはないし、輸入供給基地も需要量の伸びに比べて少ないのが現状である。

日本はこの10年、輸入供給国の多角化政策の下、米国シェール石油革命の影響もあり、アメリカからのLPガス輸入量が急速に増えた。今や95%を越えるLPガスがアメリカ・カナダからの輸入に代わった。また国家備蓄政策もあり、今回のホルム海峡封鎖問題でも、供給不足になることは現時点で全く起きていない。

急激な需要増大と利便性により、家庭・業務用LPガス利用拡大の政策がとんだところで裏目に出てしまったインドの状況を思うに、かつての日本の政策だった供給面でのレジリエンス強化策（備蓄と輸入供給国の多角化）が必要な時期に来ているのかもしれない。

（花井和夫／エネルギーコラムニスト）

【業界スクランブル／石油】

現在の石油業界は、中東情勢の緊張（ホルムズ海峡の不透明感）による原油価格の高騰リスクと、脱炭素化に向けた事業転換の狭間にある。

足元はホルムズ海峡の通過リスクにより、原油価格が上昇している。WTI原油価格では130〜150ドルのシナリオも懸念され、日本国内の企業業績や物価への影響が注視されている。

中東リスクを受け、米国などからの代替調達が加速している。政府と民間が連携し、備蓄放出と合わせ安定供給の確保が急がれる。

構造的な問題としては、エコカー普及で国内の石油需要は減少傾向が継続中だ。政府や石油連盟は脱炭素社会を見据え、石油化学原料へのシフトやクリーンエネルギー導入を模索している。こう一般的なメディアは報じるが、これは表層的な情報に過ぎない。業界の中枢では、水素もSAFも、優先度・意欲が非常に下がっている。もちろん、どちらも取り組む意義はあるが、数年前とは景色が変わった。

水素は依然として高コストで、研究開発での検討余地はありつつも、社会実装でのパンチ力が弱いとの認識が共有化されつつある（天然水素など別の話題はあるが……）。 そこにS+3Eとしての安定供給や価格への目線に加え、レジリエンスが明確に意識される中で、従来の石油製品・石油化学製品のコアビジネスに回帰する中に、再エネが入る流れだ。

最近の業界は、下流部門出身者のイニシアチブが比較的強化されたせいか、以前より「本音」を先手で示す。ENEOSの、中期経営計画やシェブロン・アジア事業の買収からも分かるだろう。（K）

「脱化石燃料に関する第1回国際会議」が、4月24～29日、コロンビアの石炭輸出港サンタ・マルタで開催された。2023年にアラブ首長国連邦（UAE）・ドバイで開催されたCOP28での合意文書には、「化石燃料からの移行」が盛り込まれた。これを受けて、昨年11月のブラジル・ベレンでのCOP30では、「化石燃料廃止ロードマップ」の策定に85カ国が賛同するとの動きがあった。

他方、ロシア、サウジアラビアなどの資源国は強硬にこれに反対し、中国、インドなどの新興国もそれに同調したため、合意文書には盛り込まれるに至らなかった。このため、全員一致を要する国連の枠組みとは別に、コロンビアとオランダが共催国となって標記会合を開催することとなった。

この会議には欧州、島嶼国を中心に50カ国以上が参加するが、米国、中国、インド、ロシア、ASEAN諸国、産油国からの政府レベルでの参加はない。

主催国のサイトでは、本会議は①化石燃料の秩序ある段階的廃止を推進する用意のある国々のための持続的な政治的枠組み、②UNFCCCを補完し、COP30議長国のロードマップに貢献、③各国および地方自治体、市民社会などの参加を通じて気候ガバナンスを深化させる革新的かつ水平的な対話と説明する。

一方、①UNFCCCに代わる枠組みではない、②COP30議長国が策定したロードマップに代わるものではない、③懐疑論者を説得する場ではない、④新たな化石燃料条約に向けた交渉の場ではないとしている。

環境関係者は、これが「化石燃料時代の終わりの始まりに向けたゲームチェンジャー」であると絶賛しているが、不参加国の化石燃料消費が世界全体に占めるシェアは約7割である。イラン戦争に直面し、多くの国は脱化石燃料よりも「中東で有事が発生しても安価で安定的なエネルギー供給を維持できる強靭なエネルギー供給体制の確保」に取り組んでいる。3月末のCERAウィークでも、化石燃料依存は今後数十年続くというのが大方の見方であった。

（有馬 純／東京大学公共政策大学院客員教授）

【業界スクランブル／ガス】

中東情勢は依然として収束の気配を見せていない。当初は毎日のように飛び出すトランプ大統領の発言に一喜一憂したが、最近は「どうせまた朝令暮改だろう」と冷めた目で見る自分がいる。

混乱の長期化が予想される中、日本は240日分という潤沢な石油備蓄を有しており、この「時間的余裕」を活用しながら、備蓄放出と代替調達を進めている。5月12日の政府発表によれば、原油については5月時点で約6割、6月には7割超の代替調達に目途が立ったという。需要抑制に踏み込むインドや東南アジア諸国と比べても、日本政府の対応は力強く感じる。

一方、現場では不穏な兆候も広がっている。カルビーがポテトチップス包装の白黒化を発表したほか、建築業界では塗料やシンナー不足の声も聞かれる。政府はその背景について、複雑化したサプライチェーンにおける「目詰まり」が原因だとして対応に尽力している。疑うつもりはないが、本当に川上で十分な供給量が確保できているのか?そんな疑念を持つ人もいるだろう。

しかし、経産省は本省だけでなく地方経産局まで含め、現場レベルで一つひとつ丁寧に目詰まり解消に取り組んでいる。その姿勢には頭が下がる。川中の事業者も事業継続のために物資を確保したいのが本音だろうが、冷静な対応を求めたい。他方、プラスチック製品の調達難を逆手に、包装の簡素化などに取り組む企業も出始めた。もちろん一日も早くホルムズの自由航行を取り戻すことが最善であるが、単に足元を嘆くだけではなく、これまでの当たり前を見直す契機として、この危機を前向きに捉える視点も重要だろう。（Y）

産業国として知られるドイツだが、近年は国内産業の低迷が続いている。中でも基幹産業である化学部門は国際競争力を損ない、工場閉鎖や国外移転の動きが顕在化している。

ドイツ化学工業会によると、化学部門の製造指数は2021年を100とした場合、24年は80・9まで低下した。また、25年の国内化学工場の平均稼働率は72・5%で、収益性の目安とされる82%を大きく下回る。化学部門は電力多消費産業だが、電力消費量は14年の約510億kW時から24年には約430億kW時へと落ち込んでいる。化学部門の低迷はエネルギー需要にも波及している。

競争力低下の要因には、電気料金の高騰と炭素コストの負担増が挙げられる。脱原子力やエネルギー転換などを背景に、ドイツの産業用電気料金は欧州でも高水準で、相対的に安価な米国や中国と2倍前後の差がある。

炭素コストについて、化学部門は欧州排出量取引制度（EU―ETS）の対象で、カーボンリーケージ対策として無償割当が認められている。ただし無償割当は製品ごとに設定されるベンチマークに基づき配分され、EU域内で同一製品を生産する設備のうち、効率的な上位10%の設備の排出原単位を基準として設定される。しかし、EU域内でも資源条件や産業構造の違いで、各国のベンチマークの達成難易度には差が生じている。

加えて、排出枠価格は10年代の10ユーロ前後から、近年は70~80ユーロ程度まで上昇した。BASFなどの大手企業は排出枠購入に多額の費用を投じ、今後も価格上昇が続けば負担はさらに拡大する見通しである。

こうした状況を受け、ドイツ政府は産業用電気料金の引き下げに向けた補助措置や電力価格補償制度の拡充を進めている。また、EU全体でも産業競争力への影響を踏まえ、EU―ETSの制度見直しや補助規制緩和に関する議論が進んでいる。これまでEUは脱炭素化と産業強化の両立を掲げてきたが、国際競争環境が大きく変化する中で、そのバランスを再検討する局面に差し掛かっている。

（藤原 茉里加／海外電力調査会）

【業界スクランブル・新電力】

2024年度に需給調整市場が全カテゴリーで開場されて以降、頻繁な制度修正が行われてきた。26年度から揚水の随意契約化が認められた意味合いと、その背景にある考え方を整理したい。

第一に、レベニューキャップ（RC）制度の弱点が露呈した点だ。RCに織り込まれた調整力単価は公募時代の水準を参照しており、インフレ基調や再エネ大量導入に伴う調整力確保費用の構造的な増加と相性が悪い。揚水随意契約は託送会計維持の観点では合理的だが、費用圧縮のために市場を迂回する先例となり、将来の調整力確保に負の影響を与えかねない。

第二に、調整力電源の多様性がΔkW一軸評価によって十分に生かされていない点だ。今回の事例で、調整力分野における価格のみを基準に約定電源を決める設計思想の限界が露呈した。ΔkW単価のみの競争では、kW時を持続的に提供できる揚水の価値を確保できず、多様な電源を包含するベストミックスの発想とも必ずしも整合しない。

第三に、調整力の再定義が必要である点だ。高速応答が強みの蓄電池と、持続力を有する火力では適した役割が異なる。蓄電池の調定率の良さ、無効電力の供出、火力の下げ調整によるユニット寿命への影響といった特性を考慮せず、コスト圧縮のみを志向する価格規制のままでは、調整力ニーズ増大下で必要な投資・維持を促せない。

このように、今回の措置は従来の制度設計思想の行き詰まりを象徴している。競争維持が前提なら、電源種別に約定を分けるなど、ベストミックスの発想に立ち返った市場設計も、改めて検討するべきではないか。（S）

欧州は長年、ロシア産天然ガスをパイプラインとLNGによって輸入してきた。パイプラインはポーランド経由、ウクライナ経由、トルコ経由、そしてドイツにつながるノルドストリームの四つ、LNGはメインが北極海のヤマルLNGで、その他小規模ながらバルト海に二つのLNG基地を持つ。

しかしロシアのウクライナ侵攻以降、この構図は急速に崩れた。ポーランド経由の輸入は2022年に事実上停止、ノルドストリームも同年に停止となり、LNG価格が高騰したことは記憶に新しい。ウクライナ経由も24年末に既存契約が終了し、新規契約の目途が立たない状況である。バルト海のLNGは昨年1月に米国が制裁対象とし、欧州への輸出ができなくなった。

現在残るルートはトルコ経由パイプラインとヤマルLNGとなるが、欧州委員会は対ロシア制裁の一環として、ヤマルLNGからの輸入を今年末までに終了、トルコ経由パイプラインも来年9月までに段階的廃止の方針を打ち出している。

ウクライナ経由の輸入停止では、約150億㎥の減少分を米国産LNGの輸入増加や地下ガス貯蔵の取り崩しで吸収した。では年間約200億㎥（LNGタンカー200隻以上）規模のヤマルLNGの輸入停止はどうなるか。当初、欧州は北米や中東での増産による代替調達を期待していたはずだ。しかし3月の中東情勢緊迫化以降、価格は高止まり、また地下ガス貯蔵レベルは低いままで、価格上昇への耐性は以前ほど強くない。ヤマルLNGの代替調達は相当な痛みを伴う状況となっている。

ヤマルLNGは北極海という特殊な立地で、冬季は砕氷LNG船による欧州向け輸出が前提となる。欧州市場を失うとLNGは行き場を失いロシアへの制裁効果は高い。しかし、欧州の痛手が膨らみ産業界の反発が強まると、制裁の体面を維持しつつも、一定条件下での輸入容認や例外措置といった抜け道を設ける可能性は考えられる。ロシア産LNG禁輸が最終的にどう落ち着くのか、エネルギー安保の重要テーマとして注目したい。

（篠澤康彦／エネルギー・金属鉱物資源機構調査部）

小笠原 潤一／日本エネルギー経済研究所研究理事

再エネの急拡大は、電力網の運用を一段と複雑化させている。

世界のTSOは分散電源が生む七つの課題と対処の方向性を示した。

再エネ時代の系統

再生可能エネルギーの導入量の多い送電系統運用者（TSO）で構成されるISON（the International System Operator Network）という枠組みがあり、再エネ導入比率の高い系統で、信頼性が高く安全な系統運用を可能とする実用的・現実的なソリューションの開発に取り組んでいる。豪州や米カリフォルニア州、英国など六つのTSOが参加している。

ISONは昨年12月に、需要家が自ら設置する自家用発電を含む分散型供給力が増加することに伴うリスクと、対処すべき取り組みに関する報告書（DER Integration）を公表しているので、紹介したい。

予測を拒む分散電源の暴走 需給バランスが崩壊する日

再エネ増加に伴うリスクは七つあり、一つ目は供給アデカシーと負荷変動性である。太陽光発電の導入量が多いTSOは、太陽光発電の発電量が低下する夜間の供給力確保を課題と認識している。また分散型供給力の増加に伴い、TSOが対処すべき純負荷（需要から分散型供給力を引いたもの）の予測が困難化し、従来の運用モデルに課題が生じる可能性がある。

リスクの二つ目は、供給力の不確実性である。分散型供給力が増加すると変動性の高い供給力への依存度が高まり、ピーク需要時の供給力の予測と確保が困難化する。

リスクの三つ目は、異常気象に対する脆弱性である。極端な高温や低温時に冷暖房需要の増加とともに、火力発電と再エネのパフォーマンスを低下させる可能性がある。また強風時に風力発電が過回転リスクにより停止する「強風停止」のリスクがある。

リスクの四つ目は送電ネットワークの制約である。分散型供給力は系統インフラの建設よりも早期に設置できるため、混雑を引き起こす可能性がある。またインバータ型発電の動的電圧調整機能との調整も課題となっている。

リスクの五つ目は、動的安定性と故障時運転継続性である。分散した多数のインバータ型供給力は、モデル化とシミュレーションが難しく動的安定性に課題がある。また一時的な電圧変動などに一部の分散型供給力が対応できず、変動を悪化させる可能性がある。

リスクの六つ目は、共通モード障害と供給力性能である。数十万台の同じ構成の設備が存在すると、ネットワーク障害時に同時に脱落するリスクがある。不規則な制御ソフトの遠隔でのアップデートなどにより、重要な事故時に予測通りに動作しないリスクが高まっている。

リスクの七つ目は、緊急時運用である。低周波数負荷遮断リレーにより負荷遮断を行った場合、分散型供給力も遮断され、周波数の低下を悪化させる可能性がある。