投稿者: haken

カンボジアでの紛争解決活動、松下政経塾を経て政界へ進出した。

立憲民主党のイメージ刷新へ、若手・中堅議員と連携。マクロな視点での政治を訴える。

実家は静岡県内で「源馬の塩辛」として愛される老舗塩辛屋。浜松市で生まれ育ち、成蹊大学法学部を卒業。当時は国連などの国際機関で働きたい思いがあった。アメリカ留学で国際関係学を専攻すると、国際平和と紛争解決学に関心を持つようになり、帰国後は紛争予防に関わるNGO、日本紛争予防センター（現・REALs）に入社した。外務省からの外部委託専門家としてカンボジアに赴き、小型武器回収プロジェクト立ち上げなど平和活動に尽力してきた。

「1万2000丁を超える武器を回収し、活動に自信を持っていた。しかし武器はそれ以上にカンボジアに入ってきた。世の中の仕組みを変えなければ、平和な社会は実現できない」。世の中の仕組みを整える政治家を志すと、松下政経塾に入塾。静岡県議を経て国政に打って出た。静岡8区は文部科学相、自民党総務会長などを歴任した塩谷立議員が、長年にわたり議席を守っていた。12年の衆院選立候補から有権者一人ひとりに声をかけ続け、少しずつ支持を広げると、17年には比例東海ブロックで初当選。21年には小選挙区で勝利を果たした。「私の世代は企業での働きに加え、子育てや親の介護を抱えるど真ん中の世代。同じ課題を持った有権者から思いを託してもらった」と自身への期待を分析。日本の中核を担い、社会のリーダーとして働く同世代の声を届けたいと話す。

国会議員としては予算委員会に所属。党首討論と並んで与野党における国会論戦の花形だが、批判によるパフォーマンスではなく、政策による論戦が重要だと語る。これまでの海外経験を生かし、政府外交の考え方も野党として追求。NGO活動を行ってきたカンボジアを例に挙げ、公正な選挙が行われないカンボジア与党独裁政権に対し、日本政府がODAによる多額の支援を続けていると苦言を呈した。日本外交について「はっきりしたスタンスを示さず、間違ったメッセージを与えかねない場面がある」と警鐘を鳴らす。

洋上風力公募の入札疑惑を追及 政治との癒着を痛烈に批判

エネルギーについては「自前のエネルギーを確保すること」「環境にとって持続可能なエネルギーであること」の2点を重視する。エネルギー確保の観点では、多様な供給先の確保と安全保障の重要性を指摘する。22年には立憲民主党国際局長としてドイツ大使館と面談。欧州のエネルギー政策について意見交換を交わしてきた。「再生可能エネルギーの活用を優先するドイツ『緑の党』でも、原子力発電所の再稼働を認めるなど、現実的なエネルギー政策を行っている」。ウクライナ情勢によるエネルギー危機を前に、環境政策を重視するドイツが、ロシアからのエネルギー依存脱却に原発再稼働という現実的な選択肢を取った点を評価。エネルギーを一国に依存せず、バランス良く確保する政策は日本も見習うべきだと話す。

サステナブルの観点では、浜松市が日本全国でもトップクラスの日照時間を誇るため、太陽光発電に注目、期待を寄せている。また、車社会である浜松市出身として、日本が技術的優位性を持つハイブリッド車（HEV）、合成燃料の活用推進を呼びかける。そのほか、2月の予算委員会では、洋上風力発電の入札制度に関する疑惑を追及。衆議院議員の秋本真利容疑者による入札の評価基準見直しまでの流れを問いただした。洋上風力事業は自国産エネルギーの確保につながるとして、企業参入を推進する考えで、一連の騒動については「政治家が介入し、ルールを勝手にねじ曲げることはあってはならない」と痛烈に論じた。今後は洋上風力で利益を得る国民、消費者がどう受け止めるかが大事だとして、マイナスのイメージを払しょくするために、政府による丁寧な説明が重要になると話す。

座右の銘は「一燈照隅、万燈照国」。天台宗の最澄が説いた言葉として知られており、隅を照らす小さな光でも、集まれば国全体を照らすことができるという意味を持つ。その座右の銘を具現化するのが、自身が事務局長を務める立憲民主党内の派閥「直諫の会」（会長・重徳和彦衆議院議員）だ。

党内の若手・中堅議員が集結し、将来世代のため医療制度改革、年金制度改革などの政策を提言する。先日、メンバー15人による共著「どうする、野党!?」の出版を発表し、批判ばかりと言われがちな立憲民主党イメージの刷新を訴えた。

「現在の立憲民主党は、旧民主党系列ではない4期生以下の議員が全体の6割を占める。政策で与党と対決できるよう、野党第一党として立て直しを図りたい」。保守・リベラル、改憲・護憲と言った色分けにとらわれず、マクロな視点で政治を行うことが目標だ。確かな実務で党の未来を担う政治家として、これからも愚直に政策を訴えていく。

【エネルギー企業と食】富士瓦斯 × キッチンカー

LPガスを消費することによって発生するCO2を、カーボン・クレジットを用いて相殺（オフセット）し、排出を実質ゼロにするカーボンニュートラルLPガス。富士瓦斯では「フジガス・カーボンニュートラルLPガス（FCN―LPG）」の導入を推進し、環境問題に積極的に取り組む企業に対して、法令準拠した環境対応型LPガスの販売に乗り出している。

この事業について、萩尾幸之経営企画本部長は「最初にお声をいただいた案件は山梨県河口湖の『音楽と森の美術館』。テラス席へのパラソルヒーターの設置だった」と振り返る。導入したFCN―LPGは、2021年5月に山梨県から、初めて森林由来クレジットを調達した通称「富士山LPG」と呼ばれるものだ。河口湖での導入を皮切りに、都内店舗や六本木ヒルズ内で営業するレストランなどにも設置した。

企業からは「J―クレジットなど法令に準拠した信頼性の高い認証を求めていた」（萩尾本部長）として、高い評価を得ている。

8月1日には、ファミリーレストラン「デニーズ」などを手掛けるセブン&アイ・フードシステムズと連携し、同社が運営するキッチンカー「なないろ食堂」へFCN―LPGの供給を開始した。キッチンカーのカーボンニュートラル化は社内でも初の試みとなる。

コンロやフライヤーなどのLPガス調理機器の燃料にFCN―LPGを使用し、キッチンカー2台で年間約1tのCO2排出量実質ゼロを実現するという。「キッチンカー事業はまだ始まったばかりだが、今後も供給を拡大していく。将来的にはデニーズなどへの店舗供給も進めたい」（萩尾本部長）と展開を見据えている。

FCN―LPGは、富士山LPGのような森林由来の商品をはじめ、再生可能エネルギー由来の商品、LED化による省エネ由来の商品をそろえた。脱炭素や環境保全に関する意識が高い企業のニーズに対応するためだという。

FCN―LPG導入促進の先にあるのは、カーボン・クレジットに関する手続きを一括でまとめるサービス「フジガス・カーボンニュ―トラルプラットフォーム」の構築だ。

今後はメーカーの脱炭素支援だけでなくカーボン・クレジットの創出や、地域ガス会社との連携など、地域活性化の一助も担う考えを示す。オフセットを脱炭素最後の手段だけではなく、ビジネスモデルとして進めるため、富士瓦斯の取り組みはこれからも続く。

【多事争論】話題：猛暑と気候変動政策

今夏は世界的に「観測史上最も暑い夏」などと大きく報じられた。

その受け止めと今後の国際・国内政策について、専門家からはさまざまな意見が挙がる。

〈 温暖化の寄与はどれほどか 突発的気温上昇の分析が重要 〉

視点A：杉山大志／キヤノングローバル戦略研究所 研究主幹

今年の夏の猛暑を、メディアは例によって温暖化のせいにした。さすがにあからさまには言わず、「温暖化の影響があると考えられる」だの「温暖化が進むと猛暑が常態化する」などと報じたようだが、要は温暖化のせいにしたいらしい。そして、「だから脱炭素を急げ」となるが、この言説は完全に誤りだ。

まず、猛暑は温暖化のせいではない。温暖化はわずかすぎて感じることすらできない。温暖化はCO2の蓄積によってゆっくり起こる。日本の平均気温は100年当たり0.7℃程度上昇した。30年間程度の期間であれば0.2℃程度となる。0.2℃といえば、わずかすぎて体感は不可能だ。よく「××で最高気温40℃」という報道があるが、地球温暖化の寄与はいかほどか?もし過去30年間に地球温暖化が無ければ39.8℃であった、というだけのことだ。40℃の猛暑の原因は主に自然変動や都市化であり、地球温暖化はわずかにその温度を上げているに過ぎない。それを大げさに取り上げるのは偽情報だ。

その自然変動であるが、今夏の気圧配置は特殊だった。気象庁によればこの夏（6~8月）の平均気温偏差（1991~2020年までの平均との差）は北海道で3.0℃、東日本で1.7℃、西日本で0.9℃であった。

なお、自然変動は歴史的にも大きかった。日本の縄文時代は温暖で、特に北海道や東北が暖かかった。それで縄文文化が発達し三内丸山（青森県）などに巨大遺跡ができた。当時はロシア沿海州や中国東北地方も気温が高かった。湖底地層のプランクトンや花粉を分析すると、当時の年平均気温が現代よりも2℃以上高かったという研究結果がある。

「地球沸騰」は非科学的 脱炭素達成でも気温低下はわずか

さて、この夏は地球の平均気温も高かったと報道されている。ということで衛星観測データを見ると、上空（対流圏）の8月の平均気温偏差（同）は0.68℃だった。これはかなり高いが、やはり人間が感じるにはぎりぎりの気温差である。この夏はイタリアなどでの猛暑がよく伝えられたが、地球全体が暑かったわけではない。暑いところがあれば寒いところがあるのが地球の気象である。欧州でも英国やベルギー、ドイツで寒い日が多かった。ゴルフの全英オープンのテレビ中継を見ると、暗くて寒い実に英国らしい夏だった。どこかで猛暑だとメディアは騒ぐが、大抵は局所的で、まして温暖化のせいではない。

今夏の気温が地球規模で見て高かった理由は、今、盛んに議論されている。大気・海洋の自然変動、トンガの海底火山・フンガトンガの噴火、船舶燃料の公害対策、太陽活動の活発化などが検討されている。CO2による変化はゆっくりだから、今回のような突発的な気温上昇には別の理由がある。

自然変動に次いで大きいのは都市化の影響である。東京は過去100年で3℃気温が上昇し、このうち2℃以上は都市化によるものだ。東京以外でも1~2℃上昇したところはざらにある。局所的にも、気温を変える要因は多々ある。水田がなくなって住宅になる、木立がなくなるなどの理由で1、2℃ぐらいはいくらでも変わる。0.2℃の地球温暖化などかき消されてしまう。

さて、国連のグテーレス事務総長は「もはや地球温暖化ではなく地球沸騰だ」とのたまった。しかしいくらなんでも地球が沸騰などするはずない。水の沸点は100℃で、地球の平均気温は15℃程度。地球温暖化といっても100℃になるわけがない。この人は以前も「気候時限爆弾」などのキャッチフレーズを生み出してきた。今回も同様に勢いでモノを言っているだけだと思えば、目くじらを立てなくていいのかもしれない。しかし世界の指導的立場にある人が、まるで非科学的で扇動家のような言葉を繰り出すのはいかがなものか。

「未来には猛暑が状態化する」とテレビで言っていた人がいたが、それはモデルに基づいた予測の話だ。だがそのモデルとは、過去についての大気温度や海水温度の計算結果が、観測の倍ぐらいの速度で熱くなるなど、とても額面通りに予測を信頼できない。「猛暑を防ぐために日本の脱炭素が急務だ」という言説はもはや滑稽だ。IPCC（気候変動に関する政府間パネル）のモデルを信じても地球の気温上昇は累積1兆tのCO2排出当たりで0.5℃にすぎない。日本の年間排出量10億tを30年かけてゼロにすると累積で150億tの排出削減になるが、これによる気温低下は「0.5℃かける1兆分の150億」で0.0075℃にしかならない。50年に脱炭素が完成すると、40℃の猛暑が39.9925℃になる。涼しいですか?

【業界スクランブル／需要家】

エネルギー消費量の削減手段の一つとして、高効率機器への買い替え・更新の促進がある。一例として、効率の悪い給湯器からヒートポンプ式給湯機への交換が挙げられる。電気温水器であれば1のエネルギー投入に対し0.8程度の熱出力となるが、ヒートポンプ式給湯機では3程度となり、その省エネルギー効果は大きいものと期待されている。そのため国の目標でも、2030年時点で1590万台の普及（世帯普及率で約30%程度）が掲げられており、今後も普及率は継続的に伸びるものと予想される。しかし、その普及による省エネ効果が、機器性能通りとなるかどうかは要注意である。なぜなら、効率が大幅に向上すれば、エネルギーの使われ方に影響が及ぶ可能性があるからだ。

効率向上が必ずしもエネルギー消費量の減少につながらないことは19世紀から指摘されている。石炭の効率的利用を実現する技術革新に伴い、総消費量は逆に増加したのだ。石炭の低廉化に伴い新たな石炭ニーズが掘り起こされ、それにより利用が加速した。「革新的」と呼ばれる技術の影響が広範囲に及ぶことは当然であり、それを踏まえると、革新的省エネ技術が総量では増エネにつながることもまた当然と言える。しかしこれからの時代、革新的技術がエネルギー消費量を増やすことは避けなければならない。

ヒートポンプ給湯機の普及は大丈夫だろうか。省エネになることでリバウンドは起こらないだろうか。通常、価格が抑えられれば消費は増える。それに逆らうためには、省エネの重要性を経済的メリットとは別の次元で理解することが求められる。消費者のマインドセットにそのような変容を求めることは、高効率機器の普及以上に難しい問題になるかもしれない。（O）

【エネルギービジネスのリーダー達】丹治保積／レジル 社長

マンション高圧一括受電の先駆者である中央電力の社名を「レジル」に変更した。

既存の顧客基盤を生かしながら、脱炭素という新たな領域に挑戦する。

2004年に業界に先駆けてマンション高圧一括受電サービスに乗り出し、高い導入シェアを獲得してきた中央電力が今年9月、「レジル」へと社名変更した。30年使い続けてきた愛着のあった社名との決別を決断したのは、21年12月に就任した3代目社長、丹治保積氏だ。

一括受電マンションが基盤 分散型ビジネスモデルを展開

昨年ごろから社名が事業内容と合わなくなってきたと感じてはいたものの、なかなか踏ん切りを付けることができなかった丹治氏の背中を押したのは、創業者である中村誠司氏の「丹ちゃん変えたらいいよ」との言葉だったという。

新しい社名には、会社のパーパス（存在意義）である「結束点として、社会課題に抗う」ことを表現するため、抵抗を意味する「resist（レジスト）」と、回復力を意味する「resilience（レジリエンス）」を組み合わせた「REZIL レジル」とした。スペルの「Z」には、未知の領域に挑戦していくことへの強い決意を込めている。

同社が今後、そのパーパスを掛けて取り組もうとしているのが、顧客基盤である一括受電マンションを軸にした「分散型エネルギー事業」であり、マンション内に設置した太陽光発電設備（PV）や蓄電池、EV充電器を独自開発のAIによって需給を最適制御するというもの。供給電力の一部は、同社所有のPVで発電した電気を自己託送する。

丹治氏は、これを「分散型エネルギー社会のミニチュア版」と呼び、「居住者は通常の電気料金を負担するだけで、生活に必要な電気を再エネで賄い、安定供給性を高めながら家庭の脱炭素化を無意識のうちに達成できる」と、その意義を強調する。

こうしたビジネスを展開できるのも、一括受電サービスのトップランナーとして、自社資源として受変電設備を活用できるからこそ。現在、同社が手掛ける一括受電マンションは2200棟に上り、さらには、オフィスビルや商業施設などでも、これまでのノウハウを生かして同様のサービスを展開し始めている。

目指すのは、各地に分散した自社のリソースをネットワーク化し統合制御することで調整力の価値を生み出す新たなビジネスモデル。30年にはマンション、ビル合わせて3000棟への蓄電池導入を見込んでおり、これらをVPP（仮想発電所）として機能させることで、需要側に調整力を持たせる戦略だ。

これにより、「再生可能エネルギーの不安定性を需要側で吸収し、日本全体の電力の安定供給と脱炭素化に貢献できる」（丹治氏）。その最初の試みとして、8月には、首都近郊の100戸規模のマンション2棟の蓄電池を連携させた最適アービトラージ（裁定取引）制御を開始した。

新事業による同社の収益の源泉は、蓄電池によるタイムシフトに加え、マンションとオフィスビルで異なる需要カーブを生かした需給制御による調達コストの低減。そして将来は、需給調整市場や容量市場などでの収益化も視野に入れる。

エネルギーは日々勉強 広がる一括受電の可能性

小学生の頃から、自らコンピューターのプログラムを書くなど、インターネット業界に高い関心を持っていた。起業への意欲も強く、大学を卒業後、日本ヒューレット・パッカードで1年経験を積むと、インターネットと地域情報を組み合わせた事業を手掛ける会社を立ち上げた。

だが、その会社は2年ほどで立ち行かなくなってしまい、その要因について、「勢いだけで創業してしまい、ファイナンスなど経営者として必要な知識が圧倒的に足りていなかった」と振り返る。その後は、楽天やミスミグループでECプラットフォームビジネスに関わり、20年12月に中央電力に入社したことで、初めて電力事業に携わることになった。

社長に就任したのは、入社から1年後のこと。「エネルギーに関しては日々勉強だ」と言い、多くの業界関係者に率直に教えを請いつつ、他の事業者が抱える課題などから新たなビジネスの可能性を模索してきた。

小売り全面自由化され、ともすると一括受電モデルは存在意義を失いかねない。しかし、そうした模索の中で、事業をDX（デジタルトランスフォーメーション）化し、設備を自社で運用することでコストを下げ収益性を保つことができれば、一括受電の良さを生かしながら脱炭素という新たな領域でビジネスを広げることができるという確信を持つことができた。

「マンション・オフィスの脱炭素化に向けた究極の黒子の役割を果たしていきたい」と語る丹治氏。他社にはないビジネスモデルで会社を成長軌道に乗せると同時に、数年後には世界進出を果たすことが、社長としての自らのミッションだと前を見据える。

【業界スクランブル／再エネ】

再生可能エネルギー関連の汚職事件報道を毎日のように目にする。規律の緩みの是正が強く求められる中、この事態の発出に、関係者による自浄作用は機能しないのかと思わず問うてしまう。

再エネは環境保護やエネルギーの持続可能性に関わる重要分野であり、発電所がいったん建設されると長期間にわたり稼働し続ける性質であることから、再エネに関係する政治家の清廉性と透明性は通常の事業よりも一層求められるものである。にもかかわらず、この現状は再エネに係る政治の信頼性を大きく損なった可能性が高い。関係者の罪が確定するともなれば、再エネ政策に対する不信感が一層高まり、その結果、政策の実行や支持への悪影響も懸念される。

とはいえ、再エネ分野の透明性向上と規制の強化による状況改善の取り組みに注目が集まることも事実である。政府や関連団体は、再エネ事業の選定プロセスや契約手続きにおいてより一層厳格な審査を行い、不正行為の発生を未然に防ぐ。そして発電所の適正な運転が担保される仕組みがしっかりと運用されていると内外にアピールすることで、社会からの信頼回復につなげる機会だと捉えることが良いのではないか。

他方、気候変動対策の議論に対する悪影響はさらなる懸念事項だ。ただでさえ少ない再エネ応援派の政治家が発言しにくくならないだろうか。このような状況下では、再エネの必要性や正当性をいくら強調しても、利権のための欺瞞であると受け取られかねない。

現在は国政を舞台に政治家と再エネ事業者の関係が取りざたされているが、同様の構図が地方において繰り返されていないとする根拠はない。再エネの利権化と捉えられるような行動は厳に慎むべきである。（K）

【業界スクランブル／火力】

発電設備の規模を表すのに「原発何基分」という表現を今でもよく見かける。今年の3~5月、九州エリアにおいて実施された再エネの出力制御で500万kWを超える日が9日間あり、このことをある全国紙が「再生エネ、原発5基分ムダ」との見出しにしていた。当然のことだが、需要の少ない日の日中に出力制御を行うことが多少あったとしても、24時間稼働し続ける原子力5基分の電力全部をムダにしているわけではない。このように設備容量（kW）と発電電力量（kW時）を混同した報道が、原子力や火力が無くても再エネだけで日本の電力が賄えるとの印象を与えているとすると大変なミスリードだ。

同様の懸念が最近注目の水素・アンモニアにもある。水素・アンモニアは、「さまざまな資源からつくることができ」「利用時にCO2を出さない」とされ、環境にやさしく、多様な供給源を期待できることからエネルギー安全保障に役立つと説明されている。しかしこれらは、エネルギーを投入してつくられる2次エネルギーであって、元になる1次エネルギーをどこに求めるのかを明示できなければ絵に描いた餅にすぎない。

国の将来の電力需給を検討する資料の中に、「一次エネルギー源の変化として、水素やアンモニアの伸びをどのように考えるか」との記載があったが、国がこのような不用意な表現をしていて大丈夫なのだろうか。

水素・アンモニアは、CO2フリーで製造できれば輸送・貯蔵によりエネルギーの偏在性、変動性を克服できる可能性がある。しかし現段階では、どのエネルギー源も製造量・コストともに明確な見通しを示すことができていない。イメージだけでグリーンだ、ブルーだ、パープルだと言っていてもらちが明かないのである。（N）

【リレーコラム】南野弘毅／三井物産 金属資源本部 新金属・アルミ部次長

金属資源開発は、長年にわたり資源国・地域の経済発展に貢献してきたが、近年はその環境負荷を最小限にとどめ、地域社会に配慮しながら持続可能な事業とすることが一層重要となっている。他産業と同様「低炭素」がキーワードとなり、各社がGHG削減目標を掲げる中、新たなビジネス機会創出・技術革新のチャンスが広がっている。

このGHG削減に加え、資源産業で近年関心を集めているのが、採掘した鉱石の不純分である残渣（尾鉱）の処理・管理である。

通常、鉱石から不純物を取り除くプロセスでは大量の水を使うため、尾鉱は水分を含んだダムにためられる。高品位の鉱石から採掘が進んだ結果、世界各地の鉱山で品位の劣化が進んでおり、このような鉱石処理プロセスが一層不可欠となっている。

かかる中、2015年と19年にブラジルの鉄鉱山の尾鉱ダムが決壊。流出した尾鉱は、近隣の建物などを飲み込み、河川の生態系にも大きな影響を与えた。特に19年の決壊では死者272人、3人の行方不明者を出し、その影響は周囲300kmに及んだ。決壊から約4年経った今でも、尾鉱の除去作業は続いており、いまだ大きな爪痕を残している。

ダム決壊後の技術開発と事業機会

以来、尾鉱ダムの建設・管理が厳格化されたことはもちろん、尾鉱脱水設備や、天日干しで乾燥させた上で終掘済みの鉱区に埋め戻す工程など、かつてはコスト増になるため導入してこなかったような取り組みが加速している。さらに、鉱石処理プロセスそのものも見直されており、水を使わない乾式プロセスで品位を高める技術などが開発されている。

また一部の資源会社では、50年に尾鉱発生をゼロとする目標を掲げ、尾鉱に含まれる有価金属を回収・再利用する動きも出始めている。これまでも尾鉱を乾かした上でセメントなどに使用した例はあるが、相対的に付加価値の低い製品であることから輸送コストや地場需要などの条件が揃わない限り経済性が成立しない。尾鉱に含まれるスカンジウムやガリウムといった微量元素を回収する構想も数多く研究されてきたが、尾鉱内の微量元素の含有量にばらつきがあり、回収効率が低いことなどにより、事業化への道のりはまだ長い。

だが、重大な尾鉱ダム決壊も目の当たりにし循環型社会への関心・要求も高まる中、今後は一層の技術革新・投資が進むだろう。社会にとって必要不可欠な金属資源の開発を持続可能なものとし、サーキュラーエコノミーを実現するためにも、尾鉱の削減や活用をビジネス機会としても捉え推進するべきと思う。

※次回はプライムプラネットエナジー&ソリューションズの青木努さんです。

【業界スクランブル／原子力】

福島第一原発のALPS処理水の海洋放出が始まった。日本が放出する処理水のトリチウムの濃度が国際基準を下回っていることはIAEA（国際原子力機関）も認めている。にもかかわらず、はるかに多くのトリチウム量を自国の原発から放出している中国が科学的根拠を無視して、日本からの水産物輸入を理不尽にも全面的に禁止するという強硬措置を打ち出した。

そこには日本との友好の理想はみじんも見えない。もはや、今後のわが国の課題は国内の風評被害対策というよりも、いかに中国依存から脱し、日本の国民が福島県をはじめ東日本の太平洋岸産の水産物を買い支える連帯精神を発揮できるかという方向に移ってきたようだ。

開沼博・東京大学大学院准教授は「中国への水産物の輸出額は1600億~1700億円なので、国民一人が福島産の魚介類を1年間でその分、余分に買えばよい」と提案している。これこそあるべき考え方であろう。岸田首相がすみやかに自らそうした活動の先端に立つことを望みたい。

中国の共産党政権が海洋放出に反対するのは、無理にでも問題化して政治利用したいという思惑・意図からだ。民主的選挙を経ない共産党政権は専制的だが、経済変調がもたらす国民の怒りにおびえる弱い体制でもある。国民の不満の矛先を日本に向け、反日カードに利用したいのだ。

中国の傍若無人ぶりに対して、科学的根拠に基づき論破しようという声が一部に根強い。だが、中国の本音が袖から透けて見える今、そうしたアプローチには多くを期待すべきではない。狙いの本質を見極め、冷静に処理水放出問題の解決を図り、わが国の水産業を守ることに徹すべきである。（S）

＜エネルギー人編＞ 電力・石油・ガス

東京電力がALPS処理水の海洋放出を開始した。

中国による嫌がらせ行為を日本国民はどう受け取ったか。

─迷惑電話などの嫌がらせ行為はマスコミの格好のネタになった。

ガス　テレビを見ていると、漁業者の不安の声や嫌がらせの内容にフォーカスした報道が目立つ。いわゆる社会面的な報じ方だが、こうした報道が風評被害を増長させていないか。処理水放出の安全性や福島県へのふるさと納税額の急増、放出前と変わらず営業している飲食店なども積極的に取り上げるべきだ。

石油　ニュース番組では、最後の株価·為替情報と同じ扱いで淡々と「今日のトリチウム濃度」を伝えたらいい。原発事故直後、漁業者や農家は水産・農産物から基準値超えの放射性物質が検出された時だけニュースになるので困ると言っていた。彼らにとっては「安全」であることにニュースバリューがある。

電力　そもそも、処理水関連のニュースを大々的に報じる必要性があるのか。漁業者の苦悩はあれど、一般国民の生活にはほとんど影響しない。風評被害を増やすだけなら、報道しない方がマシだ。

「仮想敵」となった日本 習近平の異様な経済観

─外交問題になり、朝日や毎日は「対話」の重要性を説いた。

石油　理解する気がない相手と対話するのは時間の無駄だ。新聞がうわべの中国批判を繰り返す中、『ニューズウィーク』（9月12日号）の「処理水で中国が日本をたたく本当の理由」にはうなった。書いたのは香港生まれの経済学者リアン・イーゼン氏。

「共産党支配が始まった当初は地主が『人民の敵』としてサンドバッグになった。その後は『資本主義に走る特権的官僚』のレッテルを貼られた鄧小平ら『走資派』がその役目を果たし、鄧の時代、そして今の習近平時代には、『小日本』がたたかれることとなった」

共産党政権の歴史を振り返りながら、「反日」の根源を突き詰める重層的な内容だった。不動産バブル崩壊などの国内問題から国民の目を逸らすため、日本を「仮想敵」につるし上げたのだろう。

ガス　一連の対応は、日本人に中国と付き合う危険性を知らしめた。3月にはアステラス製薬の幹部が「スパイ容疑」で拘束され、今も5人の日本人が帰国できずにいる。中国経済の先行きは暗く、市場としての魅力もかつてほどではなくなった。

電力　中国は鄧小平以降、自由主義経済を取り入れて経済発展したが、習近平の経済観とは相容れないようだ。彼は欧米流の経済成長は浪費が多く「贅肉的」だとして批判的な立場に立つ。そして、消費主導ではなく「筋肉質」な技術大国にすると意気込んでいる。その「哲学」を裏付けるように、党機関紙『求是』によると8月16日の演説で、消費を促す景気刺激策は避け「忍耐」を促すと語ったという。

石油　実際に地方では、誕生日パーティや新築祝いが禁止というから驚きだ。

電力　そういう「ぜいたく」こそ経済成長につながるのだが……。倹約の奨励など前時代的な発想だ。日本が江戸の三代改革で失敗しているではないか。

ガス　習近平が経済オンチであることは間違いない。ただ党内政治にはめっぽう強く、権力闘争に勝利した習近平は3月、任期制限を撤廃した。彼がトップにいる限り、中国経済は危ういが、大躍進政策で大失敗した毛沢東をあがめるのが中国共産党だ。民主主義国と違い、経済的な失政は党内の権力争いには直結しない。

総選挙につながるシナリオ 補助金継続でいいのか

─処理水放出前には経済産業省が漁業者との折衝を繰り返し、最後は岸田文雄首相が政治決断を下した。

電力　経産省の粘り強い交渉と、岸田首相が「夏ごろ」という放出予定時期を守ったことは評価されるべきだ。

石油　日本政府にとっては、結果的に中国による強硬措置がプラスに働いた面もある。野党も中国を批判せざる得ず、政府批判はトーンダウンした。

ガス　中国が日本バッシングを始め、日本国民が一致団結。政権批判は沈静化―。政権がこうした流れを想定していたのなら恐ろしい。文春報道で騒がれていた裏で、木原誠二前官房副長官がシナリオを練っていたりして（笑）。

石油　そのシナリオには先がある。臨時国会で物価高に対応する経済対策を打ち出し、秋に解散総選挙―。早ければ「10月末解散」という噂も聞こえる。

─物価高対策には激変緩和措置の長期化など批判的な声も。

電力　岸田首相は植田和男日銀総裁と歩調を合わせているのだろう。植田総裁は就任就任前の日経（2022年7月6日）の「経済教室」で、食料·エネルギー価格の上昇など円安による悪影響には、「財政」による対応が適当と書いている。今年8月22日に岸田・植田両者は面会したが、こうした見方を共有したはずだ。

ガス　日米の金利差による円安はメリットの方が大きく、金融政策では対処しないということだ。イールドカーブ・コントロール（YCC）の修正で金融緩和の「出口論」が盛んだが、しばらくは継続されるだろう。

石油　そもそも植田総裁はかねてから、金融緩和の継続は必要だが、長期金利をコントロールするYCCには疑問を投げかけていた。金融緩和の「出口」には、任期（5年）をかけてゆっくりと向かうはずだ。

電力　物価高対策は企業や家計の負担軽減のために意義がある。ただ植田総裁は「経済教室」で「低所得層への所得支援を中心とする対応が適切」と書いていた。

─補助金以外の方法も「検討」してほしい。

【業界スクランブル／石油】

8月30日、ガソリン全国平均価格が185・6円と過去最高値を更新した。これに対し、岸田首相は9月末終了予定の燃料油補助金を9月7日から拡充・増額の上、年末まで延長、10月からは175円前後に値下がりすると発表した。補助金については、市場への介入、脱炭素への逆行、6兆円もの所要財源などを理由に批判が強く、むしろ、「トリガー条項」の復活を望む声が大きい。

これは160円以上のガソリン価格が3カ月連続した場合、ガソリン税・軽油引取税の旧暫定税率（各25・1円、17・1円）を減税するというものだが、現在、震災財源臨時特例法で適用停止中で復活には法律改正が必要となる。

確かに補助金より減税の方が市場への悪影響は少なく、制度的にもスッキリするが、問題点も多い。政府は適用前後の混乱、適用範囲の狭さ・不公平性を理由に復活に反対している。国会の混乱で2008年4月に暫定税率が1カ月間停止され、トリガー適用と同じ状況になった際、減税前には買い控え、増税前には買い急ぎで品切れが多発、ガソリンスタンドは課税品を減税価格で売り、暫定税率分の取りはぐれも発生した。またトリガー復活は自動車ドライバー、運輸業界だけが受益者で、補助金対象の灯油利用家庭や農林水産業には恩恵が及ばない。

政府与党の本音は、トリガー条項が鳩山内閣の暫定税率廃止公約の代替措置であることだろう。すなわち、当時、民主党は小沢一郎幹事長主導で、ガソリン税減税を政権公約にしたが、財源を確保できず断念したため、その代わりに、せめてガソリン価格が高騰したら減税することにした経緯がある。その意味で、トリガー条項は「民主党政権の置き土産」「小沢一郎の怨念」である。（H）

【業界スクランブル／ガス】

現在、日本の原油輸入先の中東比率が95%を超えている。第二次石油危機後、一時68%まで下がった中東比率だが、ウクライナ戦争でロシア産原油が入ってこなくなるなどで、過去最大に。さらには、輸入先の7割強がサウジアラビアとUAEで占められているのだ。

サウジは米国との関係を後退させる中、中国から急接近を受けている。昨年、中国の依頼に従い原油取引を人民元で決済することを認め、年末には中国の仲介によって、犬猿の仲だったイランとの国公正常化に合意した。次いで、8月24日のBRICS首脳会議では、サウジアラビア、UAE、イランの加入が決定した。サウジを中心とした中東諸国が急速に中国に取り込まれていくことで、中国は中東原油に対する影響力を強めていく。そうなると、仮に中国の台湾侵攻が起きて日本が中国と対峙する情勢になった場合、サウジやUAEが中国に協力し日本向け輸出を制限する可能性も出てくる。

これはLNGにとって対岸の火事ではない。過去のオイルショックや湾岸危機のように原油を取り巻く環境が大きく変化し、輸入の滞りなどにより価格が急騰すると、原油価格にリンクする長期契約価格やスポット価格も急騰して、LNG市場は混乱することになる。

7月、岸田首相はサウジ、UAE、カタールの中東3カ国を歴訪し、安倍元首相以来久しぶりに資源外交を行なった。石油の最重要国に加えて、世界のLNG生産工場であるカタールとの関係強化は、日本にとって欠かすことができない。そもそも長年親日である中東諸国との関係強化は、本来日本がやるべき役割であろう。中国にお株を奪われないよう、今後の日本政府の継続的・戦略的な取り組みに期待したい。（G）

【ワールドワイド／コラム】水上裕康 ヒロ・ミズカミ代表

米国テキサス州は、この夏の間中、電力危機に見舞われていた。今回の危機は寒波で発電関連設備が凍結した2021年の大停電とは様相が異なる。6月以降の猛暑で最大電力の更新が続き、供給予備力は低下、市場価格は何度も上限の5000ドル/MW時（約725円/kW時）に迫った。系統運用者のERCOTは節電要請を繰り返していたが、ついに9月6日、「緊急アラート2」を発令、予備電源の利用、デマンドレスポンス（DR）の発動などを行った。

同州では、この10年で風力と太陽光の発電量が合わせて3倍に急増、全発電量の約25%を占めるようになった。一方で、火力設備は横ばいで推移。この夏は、火力・原子力の安定電源だけでは最大需要を賄えなくなった。風が弱い昼間は太陽光が、夕方以降は風力が供給を担う「必勝リレー」を称賛する声もあったが、あくまで「お天気任せ」なのだ。

容量市場を持たず、kW時市場に発電設備の投資回収を委ねる「エナジーオンリーマーケット」の採用や、再エネの導入先進地として、テキサスは注目を集める。このモデルは、そもそも需給と価格の不安定さが前提であろう。市場価格が激しく騰落すことで、火力、蓄電池、DRなどが利益を上げ、増加する再エネを調整力としてサポートできる。

思えば、電気は「いつでも、同じ価格で、欲しいだけ」というのは、ダム式水力や火力などの調整力が出現して以降の常識だ。自流式水力が主流の時代には、大口のお客さまなどに負荷調整をお願いし、最悪は停電によって需給の均衡は維持されていた。テキサス・モデルでは「電気は再び天気に応じて使う時代」という割り切りも必要なのだろう。ただ、風力が豊富なテキサスと違い、太陽光中心の日本では、日没とともにロウソクを灯すことになりそうだ。